Država da manje troši ili idemo u sunovrat
Zoran Luković | 14. 11. 2010. - 00:02h | Foto: G. Srdanov - Beta
Evropska komisija nas je u svom izveštaju jasno upozorila na činjenicu da se dalje sprovođenje strukturnih reformi ne sme odlagati, da javna potrošnja treba da bude primerena mogućnostima, da je smanjenje minusa u državnoj kasi neminovno i da proces javnih nabavki više ne može ići po principu nabavke “kilo kruške, dva kila peteljke”, pa ko se okoristi.
Najveći makroekonomski rizik s kojim će se privreda suočiti biće naglo i značajno smanjenje priliva stranog kapitala i kriza platnog bilansa.
Pitanje javnih nabavki verovatno je ipak lakše rešivo, što potvrđuje i Slobodan Ilić, državni sekretar u Ministarstvu finansija.
- Jasno je da EK pozitivno ocenjuje formiranje nezavisnog tela, odnosno Komisije za zaštitu prava ponuđača uz istovremeno postavljanje javnog portal na sajtu Uprave za javne nabavke jer to doprinositi javnosti i manjim troškovima. Zakonska kontrola države kod trošenja i zaduživanja je pozitivno ocenjena, ali jeste iskazana bojazan kako ćemo to primenjivati.
Biće da političkom maniru prodaje iluzija i obećanja, umesto suočavanja sa realnom ekonomskom stvarnošću, ističe rok upotrebe.
- Političari su u obavezi da objasne težinu problema jer je ovo vreme poslednja prilika da se uozbiljimo i uđemo u radikalne reforme, zato što nije u redu da jedna generacija potroši budućnost naredne dve. Rezerve su u javnom sektoru i umesto političkih kadrova ubuduće kroz javni konkurs treba doći do najstručnijih ljudi koji će upravljati tim poslom. Izveštaj bi morao biti shvaćen kao podsticaj - stavovi su profesora Dragana Đuričina, predsednika Saveza ekonomista Srbije.
Evropska komisija ocenjuje da je priliv finansija i kapitala u našu zemlju skroman i navodi da je 2009. obim direktnih stranih investicija opao za četvrtinu u poređenju sa 2008, a da su za devet meseci ove godine direktne strane investicije i druga ulaganja dodatno smanjena. U ciframa, prema poslednjim podacima, to je nešto iznad 800 miliona evra.
Ćel-Morten Jonsen, predsednik Saveta stranih investitora, a to je asocijacija koju u Srbiji čini 120 kompanija sa više od 100.000 zaposlenih i četiri milijarde uloženih direktnih investicija, smatra da će “najveći makroekonomski rizik sa kojim će se srpska privreda suočiti biti naglo i značajno smanjenje priliva stranog kapitala i kriza platnog bilansa”.
Ekonomisti i privrednici znaju šta valja činiti, ali se plaše predizborne godine, kada po pravilu političari traže od države više novca za stranačko rejting trošenje.
- Nije primereno da imamo toliku javnu potrošnju prema onome što stvaramo, privreda je već veoma opterećena, nema jasnog i brzog oporavka i ja ne vidim koji će potez Vlade odmah doneti oporavak. Svako dalje prekomerno javno trošenje u bilo koje svrhe je dodatni problem - kaže Zoran Drakulić, vlasnik više firmi koje rade u Srbiji.
Da je već teško i uz sadašnji nivo raspodele budžetskog kolača, ne treba posebno dokazivati. Nedavni štrajk gradonačelnika i predsednika opština pokazao je koliko mnogo novca već nedostaje.
- Realno, ne znam šta može Vlada da smanji više nego što je smanjila kada je reč o opštinama. Stara Pazova je već zakinuta za skoro 200 miliona dinara - priča Goran Jović, predsednik istoimene opštine, uz stav da bi “izlaz mogao biti u kompletnoj racionalizaciji i smanjenju državne administracije”.
Još jedan detalj iz izveštaja privlači pažnju. Reč je o slabom rejtingu Srbije u “globalnoj konkurentnosti”, a iza ove formulacije kriju su nedoslednosti i trapavosti oko svojinskih prava, prevelike državne regulative, (ne)efikasnosti pravosudnog sistema u rešavanju sporova, antimonopolske politike, saradnje radnika i poslodavaca. Po svemu tome nas je i Svetski ekonomski forum svrstao na 96 mesto od ukupno 136 zemalja. Istina, uoči vikenda nas je Den i Bredstrit, svetski priznata agencija za rejting, zadržala u grupi zemalja sa umerenim rizikom poslovanja. Ipak, valja znati da je od početka krize dinar izgubio 40 odsto vrednosti, a samo u ovoj godini više od 11 procenata.
Evropska komisija će se u procesu našeg približavanja Uniji još više i detaljnije baviti nama. Valjda i zato predsednik Tadić, uz ocenu da je izveštaj u osnovi pozitivan po Srbiju, reče:
- EU predstavlja sažetak najboljih iskustava organizacije država. Standard ljudi u EU je viši zato što su oni efikasnije organizovali svoje države, bolje organizovali privredu, imaju bolju primenu zakona, viši nivo efikasnosti kažnjavanja, i zato i mi treba da idemo tim putem.
Kao u onom kultnom filmu, “šta reći”, osim “živi bili pa videli”.
| Tehnološko stanje mašina i opreme u Srbiji |
| Privredna grana | Prosečna starost |
| Tekstilna industrija | 35,17 godina |
| Mašinska industrija | 34,67 godina |
| Farmaceutska industrija | 21 godina |
| Prehrambena industrija | 27,17 godina |
| Hemijska industrija | 28,67 godina |
| Industrija građ. materijala | 30,5 godina |
Industrijska proizvodnja u Srbiji
1990. godine =100 % |
| 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
| 82.0 | 65.6 | 41.3 | 42.2 | 43.8 | 46.0 | 50.6 | 52.7 | 39.0 | 43.3 |
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
| 43.3 | 44.1 | 42.8 | 45.8 | 46.2 | 48.4 | 50.2 | 50.7 | 44.6 | |